本導則適用于指導山東省行政區(qū)范圍內城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外的村莊和農村新型社區(qū)規(guī)劃編制工作。國土空間規(guī)劃編制過渡期內，在市縣中心城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設用地范圍之外的村莊和農村新型社區(qū)規(guī)劃編制，參照本導則執(zhí)行。

導則主要包含總則、工作流程、規(guī)劃內容、規(guī)劃成果和規(guī)劃實施五部分。導則規(guī)定村莊規(guī)劃的工作流程為現(xiàn)狀調查、規(guī)劃編制、批前公示、審查報批、批后公告、成果備案六部分。導則制定了村莊規(guī)劃的研究框架，主要包含分類指導、發(fā)展分析與定位、生態(tài)保護與修復、農田保護與土地整治、產業(yè)發(fā)展與布局、道路交通、基礎設施、公共服務設施、農房建設、綠化景觀、歷史文化保護、防災減災等內容。